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為防止各縣市的垃圾大戰越演越烈，立法院院會今天(30日)三讀通過「廢棄物清理法修正案」，明訂焚化爐使用的優先順序，應優先處理所屬縣市的一般廢棄物，仍有餘裕處理能量，再受託處理事業廢棄物，環保署於必要時得統一調度。

由於一般廢棄物的處理設施收費比事業廢棄處理收費低廉，導致近年來事業廢棄物搶占一般廢棄物焚化爐處理能量的比例攀升，再加上「跨縣市合作處理垃圾政策」運作失靈，導致中南部縣市近來引爆程度不一的垃圾大戰。

為此，立法院院會30日三讀通過「廢棄物清理法修正案」，明訂未來各地焚化爐應優先處理所屬縣市之一般廢棄物，仍有餘裕處理能量，就得受託清除處理事業廢棄物，環保署於必要時得統一調度各地焚化爐，被調度者不得拒絕。

同時，修法也明定，事業委託清理其廢棄物，應與受託人就該廢棄物負連帶清理責任，如受託者未妥善清理，委託事業應與受託者負連帶清理及環境改善責任。參與修法的民進黨立委林淑芬說：『(原音)我們這次的修法重點就是明確的定義何謂廢棄物，避免假利用、真棄置的行為來污染環境，造成人體健康的危害風險。此外，我們也強化廢棄物產源要始終連帶清理責任，明定產源要負起被非法清理的廢棄物連帶妥善清理責任。』

修法也針對非法傾倒廢棄物加重處分，若致人於死者，罰金從新台幣1,500萬元以下提高至3,000萬元以下；致重傷者的罰金也從900萬元提高至2,500萬元；危害人體健康導致疾病者的刑期從5年以下提高到1年以上7年以下，罰金從600萬元提高至2,000萬元。

而事業產出物可能因市場需求變化、技術演進或法規更迭而失去其市場經濟價值，修法也新增，若產出有棄置或污染環境、危害人體健康之虞時，不論原有性質為何，皆為廢棄物。

另外，為配合此次修法大幅提高罰鍰上限，三讀的條文明定額度應依污染程度、特性及危害程度裁處，並由中央主管機關定之。

劉姓男子涉嫌供應毒品給旗下山老鼠集團成員，竊取牛樟等高經濟林木，加工成佛像、聚寶盆或種牛樟菇販賣牟利；台東縣警察局關山分局昨天逮獲卅四人，起出卅公噸、市價破億元的牛樟木及四把改造手槍、二百公克安非他命等，劉姓主嫌等十人已遭法院裁定羈押。

關山警分局表示，能破獲這起台東歷來最大的山老鼠盜採案，源於去年十一月接獲線報指稱，劉姓嫌犯等廿餘人在花東縱谷竊取牛樟木；經一年多的蒐證，劉嫌並與毒集團合作，以牛樟木換取安非他命，再提供安非他命誘使吸毒人口參與盜伐牛樟木，或利用當地吸毒人口充當搬運工，將牛樟木運下山。

警方調查，山老鼠集團的上、中、下游分工精細，劉嫌等集團首腦屏東縣獅子鄉無線跳蛋鎖定台東縣延平、海端一帶山區的珍貴林木，伺機帶人盜伐，並派專人把風；牛樟木送下山後，集團透過銷贓管道變賣，將牛樟木交由初鹿地區的木材加工廠製成佛像、聚寶盆等工藝品，或用於培養牛樟菇來牟取暴利。

警方研判，劉嫌的山老鼠集團以這種手法運作至少已兩年；此次能成功破獲，主要是鎖定最下游的搬運工，大多是當地有毒品前科的吸毒人口，循線向上追查，才發現山老鼠集團與販毒集團勾結。

被逮的卅四人中，劉姓主嫌等十人因涉及違反森林法、毒品危害防制條例、槍砲彈藥管制條例等被法院裁定羈押，廿二人維臺北市大同區成人商品持證人身分，訊後請回，另兩人偵訊中。

警方表示，目前查獲的牛樟木及被加工的成品、半成品至少卅公噸，初估市價超過一億元，仍持續擴大偵辦中。

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